来自省级住建部门的专题文章，权威性强：指出成本管理应贯穿设计、采购、施工、调试全过程，建立全员参与、责权利相结合的成本控制责任体系。
设计阶段对成本的影响最大（业界常引用的规律是设计决定了项目成本的绝大部分），这正是 EPC 模式『设计主导』的经济逻辑。
政府视角的论述对投标方案与内控体系建设都有参考价值。